Smoke It Out

credit: pinterest

Merokok sudah menjadi hal yang umum di mata masyarakat Indonesia. Bahkan bagi beberapa kalangan, keberadaan rokok dapat disetarakan dengan makanan pokok pada umumnya. Hal ini terbukti dengan terpilihnya rokok sebagai salah satu dari 52 komoditas dasar makanan dalam penghitungan garis kemiskinan untuk kategori makanan dan mempunyai kontribusi share terbesar kedua terhadap garis kemiskinan untuk kategori makanan setelah komoditas beras baik di pedesaan maupun di perkotaan. (BPS, 2016)

Bukan hanya dikonsumsi oleh kalangan orang yang dianggap berkecukupan, namun rokok juga banyak dikonsumsi oleh masyarakat yang berada di bawah garis kemiskinan. Padahal ketika masyarakat yang berada di bawah garis kemiskinan ini mengganti konsumsi rokok dengan komoditas makanan pokok lain yang memiliki kalori lebih banyak, ada kemungkinan ia tidak lagi digolongkan menjadi warga miskin.

"Nyatanya, mereka lebih memilih untuk menjadi miskin daripada untuk berhenti merokok."

Permintaan atau konsumsi rokok di Indonesia termasuk yang terbesar di antara negara lain. Indonesia menempati peringkat keempat di dunia pada tahun 2014 untuk jumlah rokok yang dikonsumsi per orang per tahun dengan umur 15 tahun ke atas (Tobacco Atlas). Dari hasil SUSENAS 2015, terdapat 22,57 persen penduduk di perkotaan dan 25,05 persen di pedesaan yang berusia di atas 14 tahun yang mengonsumsi rokok. Rata-rata jumlah batang rokok yang dihabiskan selama seminggu mencapai 76 batang di perkotaan dan 80 batang di pedesaan.

Bahan baku utama dari rokok adalah tembakau. Tanaman tembakau (Nicotiana tobacum.L.) merupakan tanaman semusim, tetapi di dunia pertanian termasuk dalam golongan tanaman perkebunan dan tidak termasuk golongan tanaman pangan. Tembakau (daunnya) digunakan sebagai bahan pembuatan rokok (Hanum, 2008 dalam Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian Sekretariat Jenderal - Kementerian Pertanian 2014).

Perkebunan tembakau Indonesia pada tahun 2013 menyerap sekitar 528.000 petani tembakau, dengan total nilai industri tembakau dikisaran Rp 10 triliun (sumber: Ditjen perkebunan, BPS). Diperkirakan juga bahwa terdapat 1,3 juta anggota rumah tangga yang menggantungkan hidup pada pertanian tembakau. Dalam bentuk rokok, komoditas tembakau juga dapat dikatakan sebagai komoditas strategis. Terbukti dengan pertumbuhan rata-rata nilai penjualan rokok dari tahun 2009-2014 sebesar 14,6 persen lebih tinggi dibandingkan dengan industri lainnya. Selain itu, harga rokok naik rata-rata sebesar 8,7 persen per batang per tahun (2009-2014) (Sumber: AC Nielsen, laporan keuangan perusahaan rokok terbuka, Euromonitor, estimasi EY). Tidak hanya itu pada tahun 2013, 95,48 persen dari penerimaan cukai merupakan sumbangsih dari industri rokok. Jadi dapat dikatakan bahwa tembakau, baik sebagai komoditas maupun dalam industri rokok memiliki kontribusi besar bagi perekonomian Indonesia.

Sumber: diolah dari BPS

Dari grafik di atas terlihat bahwa pertumbuhan produksi tembakau di Indonesia cenderung mengalami peningkatan sejak tahun 2007 hingga 2013 dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 7,92% per tahun (sumber Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian Sekretariat Jenderal - Kementerian Pertanian 2014).

Volume produksi tembakau semakin meningkat namun volume ekspornya terus menurun. Menurut data dari Kementrian Perindustrian, Indonesia masih mengimpor 40% dari total kebutuhan tembakau domestik. Padahal produksi tembakau dalam negri sendiri stabil dan bahkan cenderung meningkat.

Mengonsumsi rokok pada satu sisi adalah hak pribadi masing-masing warga negara. Namun di sisi lain, ada ruang publik yang harus dihormati. Hak masyarakat untuk menghirup udara segar bebas dari asap rokok, harus mendapat perhatian.

Konsumsi rokok yang tinggi dapat dikatakan menguntungkan bagi keuangan pemerintah karena sumbangan cukai rokok yang tidak sedikit dan juga dapat menyerap tenaga kerja dalam jumlah yang banyak. Di sisi lain, rokok dapat menimbulkan berbagai dampak negatif bagi penggunanya maupun orang-orang di sekitarnya. Oleh karena itu konsumsinya perlu diawasi dan dikendalikan.

Annisa Kusumasari